就在赵烨带着西夏公主参观的时候，恒帝也没闲着，紧接着就开始整顿军务的计划。他招集了卫国公文德嗣和所有群臣，在大朝廷上讨论整顿军务的事情。

“各位爱卿，卫国公是新军的首领，今天请他一起来参与此次会议就是要讨论一下军队革除弊政的事情。”

军队的一众将军和武官听到这个话，都开始交头接耳。文官则在一旁偷着乐：终于轮到你们了。整个大殿内闹轰轰的。

王公公清了清嗓子高声喊道：“肃静！肃静！”

恒帝继续说道：“大汉朝疆域广阔，常备总兵力不下一百五十多万，分别驻守在大汉各个地方。朝廷的绝大部分开支都用来支付军饷以及军备。但是对周边国家的战争中还是败多剩少。唯独让朕看到希望的是定远县一役，新军三千人加上守城的普通将士四千余人，让北辽五万人马折戟于定远县城下。”

“按照往日的作战模式，要对付北辽的五万人马，至少要派出十五万军士才可能有胜利的希望。如果每次战斗都是如此，那么朕每次打仗需要多少钱粮才能换回个胜利的消息？现在大汉北、西、南面都不太平。需要武力以稳定疆域的地方非常之多，长期这样下去，国力将无以为继。”

“昨日，就在这大殿之中，西夏公主直接以边境事务相要挟，众位爱卿可有人替朕撑腰？大汉曾经三次组织大规模的战斗想降伏西夏，可哪次不是高兴而去，扫兴而归？”

“朕从登基以来，每日最担忧的就是军队的问题。没有强军，国家就难以安定。国家难以安定，国内民生就不稳。国内民生不稳，何谈国家长治久安？请问众爱卿可有良策献于朕，以图强军强国之计？”

一武官出列说道：“陛下，新军皆配有新式火器。如果所有的军队能装备这种新式火器，就不用再担心外敌入侵的问题。”

恒帝听完后，看向那群武官说道：“这些都是尔等的想法？”

其余武官都装做事不关己，默默地不作声，不敢轻易表态。

“如果只是这个问题，朕觉得倒很好解决。但是，武器是人在使用，使用武器的人没胆一战，再先进的武器又有何用？现在军队的装备难道就比周边的国家的装备差么？为什么打仗的时候，明明人数占优装备不弱的情况下，还一触即溃？各位谁能回答我？”

各个武官觉得今天肯定有人要倒霉，希望自己不要触恒帝的眉头。

“朕觉得革除军队之弊政，必须要从人做起。如果各位将官和士兵有为国捐躯之决心，再配之以先进的火器，朕的军队必将焕然一新。到那时再平定周边国家的乱事，也就是信手拈来。”

“朕决定从整顿吃空饷，克扣粮饷，倒卖武器这三个方向查起，查到一个蛀虫，就清理一个。不知各位是否赞同？”

所有武官都一齐跪下了，此起彼伏地喊道：“陛下，使不得，使不得啊！”

“为什么使不得？哪位将军出列，给朕解惑？”

在首的一位武官说道：“陛下，军队的待遇实在太差，很多人其实是不愿意当兵的。平时，还有很多士兵通过干杂役来给军队创收。吃空饷也是迫不得已啊。”

“迫不得已？你吃过空饷么？”

“这……这……陛下，鄙人当年在下层军官的时候也干过。”

“每年军队要花费近一亿两白银，这么多银子都花到什么地方去了？如果说能打胜仗，朕也就不追究了。现在钱也花了，仗也败了，朕难道就这样败家么？”恒帝一拍龙椅，气愤地说道。

所有武官瞬间嘘声，低头伏首，不敢作声。

“我宁可将这些军费花在刀刃上，也不愿意浪费在那些无用的蠹虫身上。”

“陛下，如果您执意要如此，恐怕下面会引起士兵哗变哪。”

“你这是在威胁朕吗？”

“陛下，尔等不敢。”

“这次调查，就由新军督导。抽调新军的军官，每位军官领兵两千进驻各个军队驻地，清查账务。凡查证吃空饷，克扣粮饷，倒卖武器属实的军官及其参与者，一律清理出军队。如果发现军队中有老弱病残的士兵，一律清理出军队。由户部分配给他们土地十亩，免税五年。如果有高级军官查出此事，一律交出兵权，解职回家，在家听候发落。如果胆敢有聚众闹事，阻止新军调查者，一律就地斩首。尔等可听得明白？”

一位武官自摘头盔放到地上，说道：“陛下，鄙人请求回家养老。”

“准！还有没有？”

一下子，十几位武官都自摘头盔放在地上，请求回家养老。恒帝都准了。

“卫国公，即日起，你抽调新军中层干部进驻各个军队中执行此事。此事由你全权负责。查证属实后，先把相关的名单报上来。”

……

散朝之后，这些武官都一起写信向二皇子诉苦，希望他能从中协调或者说句话。就在二皇子犹豫要不要插手此事之际，他收到了来自恒帝的圣旨。

圣旨的意思其实很简单，就是夸赞二皇兄劳苦功高，恒帝是充分相信他这位二皇兄的。恒帝不会派新军进驻他所管辖的部队。清查相关的事项，让二皇兄自己进行清查。查到怎么样，就是怎么样，恒帝都会充分相信二皇兄。

二皇子仔细想了一下，这分明是分别对待，搞离间之计，离间他和军方之间的关系，是阳谋。于是二皇子，随便查了几个下面的人，做了做样子，把名单报给了恒帝。然后继续说自己这些年一直守在边关，苦不堪言，希望能早日和家人团聚，共享天年。

恒帝自然又赞了二皇子一番，然后就准了。并且从禁军中抽调了两千人去接管二皇子的防守任务。二皇子回到京城后，就躲在府宅里面根本不出门。其他武官找上门，也是一律不见。恒帝看在眼里，自然是心满意足。

……

新军进入原有的军队之后，立即引起了军队内的反弹。有人故意聚众闹事，抵制调查。那新军还用讲客气？直接步枪，机枪，迫击炮一上，搞死了那些带头的人，剩下的就都老实了。

相关的名单也就逐一清理了出来，递到了恒帝的桌子上。恒帝看着这些名单，以及后面的案述，心里简直想骂娘：这帮人每年贪墨的国家银两，资敌武器，简直到了令人发指的程度。底层的士兵苦不堪言，而这些军官却在拼命捞钱。军队不垮才怪。

恒帝继续安插禁军中的人占据军中被清空的重要位置，同时让那些整顿军务的新军继续呆在原有军中，执行清退老弱病残的任务。被清退出的老弱病残，都得到了户部分配的土地。这些土地其实就安排在京城通往吉县的铁路沿线。恒帝也希望能通过铁路带动沿路的经济，建立几个颇具规模的市县。北方的农耕荒废得实在太久了。

这次整顿，总计清退了三千多军官，五十万左右的老弱病残以及干杂活的士兵。军队缩小之后，紧接着就是提升待遇和抓紧培训。

军队要成为专业的军队，由国家专门养着，不再负责捞外快之类的事情。对于保留下来的士兵，全部由新军指挥和培训。在此次整顿中，能保留下来的军官是凤毛麟角。恒帝把他们都召到京城觐见，然后送到新军里面培训。培训完毕后，恒帝赐予新的官阶（升官），并重新掌握兵权。

恒帝的这一系列举措，让整个军队的面貌焕然一新。底层士兵因为待遇的提高，加上掌握了新式火器，全军士气高涨。新近提拔的军官则都对恒帝感激涕零，给了他们展示自己能力的机会。恒帝等于靠着这波行动，完成了对军队的掌控，大朝廷之上，更没人敢跟恒帝叫板了。

……

文德嗣感叹道：“这恒帝还是有两把刷子。把我们好不容易组建的新军全部给打散了。那帮军官还对他感激涕零。”

萧子山也说道：“是啊，现在我们手上就剩下五千新军了。恒帝的禁军还有一万多新军。当时怎么不反对一下？”

“这件事情有好也有坏。我们的新军是分散了，不过只要能跟这些人保持经常联络，将来也是一股很强大的力量。而且在大朝廷之上，我不支持他，我难道要支持那些旧军官？从调查的结果来看，那些旧军官干的事情真是祸国殃民。”

王洛宾说道：“我收到消息说，罗津莀将出使西夏。咱们可以在里面添点乱子。至于他的死活，就看他个人运气了。”

文德嗣和王洛宾同时看向王洛宾。

“你找到解决罗津莀的方法了？”

“有一些可行的方案，可以给他们添乱。如果能除掉罗津莀，那赵烨也将是孤掌难鸣。”

“不要派咱们的人参与其中。万一被发现，就不好了。赵烨可不是那么好对付的。”

“放心，用不着我们出手。”